聽取和討論省委常委會工作報告,安排部署明年經(jīng)濟工作,表決通過《中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會第六次全體會議決議》
12月20日至21日,中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會第六次全體會議暨省委經(jīng)濟工作會議在鄭州召開。
會議由省委常委會主持,省委書記樓陽生作講話,中央第九巡回指導(dǎo)組組長胡澤君到會指導(dǎo),省委副書記、省長王凱對明年經(jīng)濟工作作具體部署。
會議聽取和討論了樓陽生受省委常委會委托作的工作報告,討論了省委常委會2023年抓黨建工作情況專題報告、全省第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育推進情況報告,表決通過了省委委員省紀(jì)委委員有關(guān)事項的決定、《中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會第六次全體會議決議》。
會議充分肯定2023年省委常委會工作。一致認(rèn)為,2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全省上下,全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,以深入開展主題教育為強大動力,堅持以習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù),錨定“兩個確?!保钊雽嵤笆髴?zhàn)略”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以黨建第一責(zé)任引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要務(wù),經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢的良好態(tài)勢,民生持續(xù)改善,社會大局保持穩(wěn)定,黨的建設(shè)進一步加強,黨領(lǐng)導(dǎo)的各項事業(yè)全面進步。
會議回顧總結(jié)2023年全省經(jīng)濟工作。會議指出,一年來,全省經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、綜合實力進一步提升,科教體系系統(tǒng)重構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動力日益強勁,新舊動能加速轉(zhuǎn)換、新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃興起,基礎(chǔ)支撐迭代升級、發(fā)展持續(xù)力不斷厚植,改革開放深化拓展、要素聚合力愈發(fā)彰顯,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的有效提升、量的合理增長、勢的蓄積壯大,中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐邁出堅實步伐。
會議指出,明年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我省經(jīng)濟工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示,落實省第十一次黨代會部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,錨定“兩個確?!?,持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”、推進“十大建設(shè)”,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,增進民生福祉,保持社會穩(wěn)定,全面推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐,在強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上奮勇爭先、更加出彩。做好明年經(jīng)濟工作,要堅定以習(xí)近平總書記提出的“五個必須”為根本遵循和工作指南,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,突出系統(tǒng)觀念、抓綱帶目、重點突破,積極爭取政策、用好政策、統(tǒng)籌政策,善于發(fā)現(xiàn)機遇、搶抓機遇、創(chuàng)造機遇,加強經(jīng)濟宣傳、輿論引導(dǎo)、解疑釋惑。
會議強調(diào),要持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”,奮發(fā)有為開拓新局。一要持續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略,布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,鞏固提升“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局,完善高能級創(chuàng)新平臺體系,縱深推進高?!叭齻€調(diào)整優(yōu)化”,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,爭創(chuàng)國家吸引集聚人才平臺,加快建設(shè)國家創(chuàng)新高地和重要人才中心。二要持續(xù)實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略,聚焦培育“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群、打造制造強省新優(yōu)勢,聚焦構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通物流網(wǎng)絡(luò)、打造樞紐經(jīng)濟新優(yōu)勢,聚焦服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢,聚焦供需高效匹配協(xié)同、打造內(nèi)需體系新優(yōu)勢。三要持續(xù)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,全力打造算力高地,做強數(shù)字核心產(chǎn)業(yè),加速數(shù)字應(yīng)用賦能,優(yōu)化數(shù)字生態(tài)體系,全方位建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟強省。四要持續(xù)實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略,把未來產(chǎn)業(yè)作為打造新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵,找準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)新賽道的切入點,強化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),在多點發(fā)力、多維布局中跨越趕超。五要持續(xù)實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,打造中華文化新地標(biāo),加強文物和歷史文化遺產(chǎn)保護,發(fā)展文旅新業(yè)態(tài),育強全鏈條文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)高水平休閑康養(yǎng)基地,完善“吃、住、行、游、購、娛”服務(wù)體系,緊扣“安、順、誠、特、需、愉”提升旅游體驗感,擦亮“行走河南·讀懂中國”文旅品牌。六要持續(xù)實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,推動鄭州國家中心城市提質(zhì)進位,加快副中心城市培育壯大,促進中心城市提級擴能,推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),實施城市更新行動,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。七要持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,實施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動,打造萬億級綠色食品集群,推進現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)擴面提質(zhì)增效,加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),多渠道促進農(nóng)民增收,努力建設(shè)農(nóng)業(yè)強省。八要持續(xù)實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),提高能源安全保障能力,加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈,系統(tǒng)筑牢生態(tài)屏障,加快完善“雙碳”基礎(chǔ)性制度,加快生產(chǎn)生活方式綠色變革。九要持續(xù)實施制度型開放戰(zhàn)略,打造國際航空客貨運雙樞紐,實施自貿(mào)區(qū)和功能區(qū)提質(zhì)行動,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、加快培育外貿(mào)新動能,創(chuàng)新招商引資方式,開展國際交流合作拓展行動,加快構(gòu)建內(nèi)陸開放高地。十要持續(xù)實施全面深化改革戰(zhàn)略,抓好機構(gòu)改革,推動營商環(huán)境綜合配套改革走深走實,推動創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革全面見效,實施國有企業(yè)改革深化提升行動,促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,深化地方金融改革,為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強大動力。
會議指出,要統(tǒng)籌推進技能河南建設(shè)、設(shè)計河南建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)、信用河南建設(shè)、書香河南建設(shè)、體育河南建設(shè)、法治河南建設(shè)、平安河南建設(shè)、美麗河南建設(shè)、清廉河南建設(shè)等“十大建設(shè)”,為向著“兩個確?!边~進不斷夯基壘臺、增勢賦能。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,主動有效防范化解各類風(fēng)險,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。要扎實踐行以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦“一老一小一青壯”,解決好群眾急難愁盼問題,讓人民群眾有更多實實在在的獲得感。要緊盯年末歲初關(guān)鍵節(jié)點,深入推進主題教育,抓實項目建設(shè),持續(xù)深化“萬人助萬企”活動,激發(fā)消費潛能,做好民生保障,守牢安全底線,確保今年工作收好官、明年工作開好局。
會議對明年經(jīng)濟工作作具體部署,強調(diào)要把著力點放在加快培育新動能新優(yōu)勢、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換質(zhì)的突破上來。一是加強系統(tǒng)謀劃,提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略能力。主動對接宏觀政策、國家戰(zhàn)略科技力量、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略腹地建設(shè),在主動融入國家重大戰(zhàn)略中實現(xiàn)更大發(fā)展。二是推動重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)能級。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈升鏈、新興產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈、未來產(chǎn)業(yè)建鏈成鏈,建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系,促進制造業(yè)服務(wù)業(yè)深度融合,動態(tài)開展“五基”攻堅突破。三是強化創(chuàng)新驅(qū)動,提升核心競爭力。推動中原科技城聚能增效、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城架梁立柱、中原農(nóng)谷蓄勢突破,構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),打造國家創(chuàng)新高地和重要人才中心。四是培優(yōu)育強企業(yè),激發(fā)市場主體內(nèi)生動力。加快培育世界一流企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)、專精特新企業(yè),壯大中小微企業(yè)規(guī)模,深入實施國企改革深化提升行動,促進民營企業(yè)發(fā)展壯大。五是更好統(tǒng)籌消費和投資,形成相互促進良性循環(huán)。在穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費的基礎(chǔ)上,培育壯大新型消費、改善性消費、升級性消費。發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng),加強科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基本民生等領(lǐng)域補短板,支持社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。六是構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,再造樞紐新優(yōu)勢。完善集疏運體系,強化物流拉動,做強國際空港,做大國際陸港,做實內(nèi)河航運,加快把交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)闃屑~優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。七是扎實推進污染防治,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強黃河流域生態(tài)保護治理攻堅,保障南水北調(diào)水質(zhì)安全,加快實施生態(tài)保護修復(fù)重大工程,更大力度布局綠色低碳產(chǎn)業(yè)。八是著力強基固本,提升安全發(fā)展能力。全面開展城市體檢,有力保障糧食安全,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解地方金融機構(gòu)和地方債務(wù)風(fēng)險。九是黨政機關(guān)帶頭過緊日子。持續(xù)壓減非剛性非重點支出,兜牢基層“三?!钡拙€,讓每一分錢都花在刀刃上、緊要處。
會議強調(diào),要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),扛穩(wěn)責(zé)任匯聚合力。各級黨委(黨組)和廣大黨員干部要完整準(zhǔn)確全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平經(jīng)濟思想,強化大局觀念和全局意識,結(jié)合本地本部門實際創(chuàng)造性開展工作,不折不扣抓好落實,著力提升專業(yè)素養(yǎng),鍛造過硬工作作風(fēng),把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化河南建設(shè)的實際成效。
按照黨章規(guī)定,全會批準(zhǔn)因工作調(diào)整調(diào)離河南的同志辭去省委委員、省紀(jì)委委員職務(wù),決定遞補省委候補委員王慶、王洪彬、王振偉、朱良才、孫景、李云為省委委員。
會議號召,全省上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚“人一之,我十之”的精神,銳意進取、真抓實干,奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐,譜寫新時代新征程中原更加出彩的絢麗篇章。
省委委員、省委候補委員出席會議。不是省委委員、省委候補委員的省級領(lǐng)導(dǎo)同志;省轄市政府和濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)同志;省紀(jì)委常委;省委部委、省直機關(guān)、中央駐豫單位、省管企業(yè)、省管高等院校主要負(fù)責(zé)同志等列席會議。各縣(市、區(qū))黨委,國家級、省級開發(fā)區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志;在豫“兩院”院士、專家學(xué)者、科研院所、民營企業(yè)、“三個一批”活動重大項目、商業(yè)性金融企業(yè)代表,部分黨的二十大、省第十一次黨代會基層代表等列席會議。